El 50/50 ya tiene un proyecto de ley que se socializa en Tarija
La propuesta de redistribuir los ingresos públicos bajo el esquema “50/50” se ha instalado como uno de los debates más intensos del escenario político nacional. Lo que comenzó como una promesa de campaña del presidente Rodrigo Paz Pereira hoy toma forma en un proyecto de ley que ya es socializado en distintas regiones del país, comenzando por Tarija.
La iniciativa, denominada “Ley de Equilibrio Territorial del Gasto”, plantea una transformación del modelo fiscal boliviano: redistribuir el 50% de los ingresos públicos al nivel central del Estado y el otro 50% a entidades territoriales autónomas, incluyendo gobernaciones, municipios, universidades y autonomías indígenas.
Sin embargo, el entusiasmo político que genera la propuesta contrasta con una serie de interrogantes técnicas que aún no tienen respuesta clara.
La ingeniería del 50/50
El corazón del proyecto está en su fórmula de distribución. Según los artículos 6 y 7 del documento, el 50% destinado a las regiones se dividiría de la siguiente manera: 24% para gobiernos municipales; 20% para gobiernos departamentales; 5% para universidades públicas; y 1% para pueblos indígena originario campesinos.
Además, el artículo 8 establece un mecanismo de transferencia “automática y directa”, prohibiendo cualquier tipo de intermediación o restricción administrativa por parte del nivel central.
Este proyecto de ley, en su artículo 12, habla sobre la priorización de los recursos, y establece que los recursos transferidos a las entidades territoriales autónomas y universidades deberán destinarse para resolver las necesidades básicas de la población, priorizándose servicios básicos, como ser, agua, alcantarillado, electricidad, gas y otros; proyectos e infraestructura de desarrollo productivo; infraestructura y equipamiento en salud y educación; proyectos de tecnología científica e innovación por las universidad públicas mejora de la calidad de vida de los ciudadanos.
